上海面積六千三百四十平方公里，人口超過一千四百萬人，加上常住五百萬人，整個上海都市活動人口接近二千萬人，二○○六年平均GDP高達七千一百八十九美元，是中國最大的經濟中心城市和國際港口城市，多年連續保持經濟兩位數增長，上海「高樓愈來愈高，車子愈來愈多，問題也愈來愈多」。水資源需求量連年增長，造成了很大的水資源和水環境壓力。
根據世界銀行的研究，水價調漲一倍，可以抑制用水量達到十％，上海的水資源並不豐富，所以從一九九○年一度水價一毛錢，一直提升到現在二元。
水環境保護和水資源可持續開發利用被列入國家和地方社會經濟發展「規劃綱要」，對水資源開發和水環境保護科技創新與進步提出了更高要求。上海通過組織城市節水宣傳、加強城市供水科學管理、提高工農業迴歸用水率、運用價格調節機制和城市用水定額管理，使城市供水增長速度放緩，水資源利用效率得到提高。不斷提高城市污水收集和處理能力，有效改善了城市水環境品質。環境教育在社會活動和教育發展中不斷完善，形成了系統的科學技術和完整的學術領域。
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